有关专家在2012年养老保障国际学术论坛上表示,截至2011年,企业年金基金累计余额是3570亿人民币,全国社保基金,总资产为8689亿元,基本养老保险基金则高达1.92万亿,但是,由于历史原因,该基金投资方式主要以存银行为主;在以银行存款为主的投资体制下,养老金的收益率十分低下,年均不到2%,而2001—2011年的通货膨胀率则为2.47%,以此测算,养老金在10年期间的“损失大约高达6000亿元”。
养老金在当下扣除、而在未来支付的特点,使得被通胀“摊薄”了的养老金,并不能保证当下支付人在未来养老的需要。并且,除了“摊薄”的因素外,在计算养老金在未来的损失时,还必须考虑到在职职工每年工资的实际增长。据统计数据,中国目前的平均工资增长率已达14.1%。在这种情况下,总体收益率尚不到2%的养老金,就很难保证在当下付出了“真金白银”的参保人员在未来保持与经济发展水平大体同步的生活水平。
经济学家郎咸平对于养老金缩水6000亿这一状况,表示忧心忡忡!他说按照我们现在的养老金情况来看,我们一旦退休,很可能面临着悲惨的生活。为什么这么说?我们先以北京为例,看看北京居民的养老状况会是怎样的?目前北京一个普通家庭一年的生活费是5万元,如果CPI涨幅为3%,20年后要保持像现在这种生活水平的话,一年就需要9万块。假设你离退休还有20年的时间,退休后还要再活20年,那么你需要的养老费用是242万元。按照我们现在这种养老制度,如果你月薪是4000块,再假设你薪水的涨幅和通胀一样每年涨3%。当然,我深深地表示怀疑,你的薪水能不能涨3%,但是假设能,好吧。那退休时你的养老保险金总共也只有37万元,但是你需要242万元,你连这个零头都不够,怎么养老?太可怕了!
更可怕的是什么?我们看看清华大学养老金工作室提供的数据,说在2012—2017年,中国14~64岁的劳动人口开始下降,到2035年,65岁以上的人口约为2.94亿。也就是说,我们现在是每十人中有一个老年人,但二三十年后,每十人中老年人的数量可能会达到四个,将出现不足两个纳税人供养一个养老金领取者的局面。各位知道这对我们年轻的夫妇来说意味着什么吗?意味着每对夫妇要供养四个老人,你们怎么养得起啊?我都替你们担心,你们完全不知道你们未来的日子有多难。
据估计,到2030年,中国的老年人口规模将会翻一番,养老金的社会功能将会越来越大。因此,无论从缴付情况、覆盖人口,还是是从支付数额、缩水规模来看,养老金保值增值已经是一个非常紧迫的任务,负利率蚕食养老金、养老金为银行巨额利润做贡献的历史应该结束了。
2011年12月,国务院发布了《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》。该“规划”明确阐明,鼓励和引导金融机构在风险可控和商业可持续的前提下,创新金融产品和服务方式,改进和完善对社会养老服务产业的金融服务,增加对养老服务企业及其建设项目的信贷投入。显然,要实现“规划”所设定的目标,就必须对现行的投资体系做进一步的改革和完善,为养老金进入投资领域和其保值增值创造条件,为养老金提供更加灵活的投资政策。比如,有专家建议,在业界普遍看好的IPO、或出现好的投资产品时,养老金如果有投资的意愿,政府可以提供政策优先保证养老金的投资机会并为其提供较大比例,此外,对于包括基础设施建设在内的投资回报率很高的项目,也应该考虑为养老金的参与“网开一面”。
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