近日,央行在官网上公布了2018年10号公告,并配发了一个答记者问,明令禁止炒作“无现金”这一概念,并将发起一场“整治拒收现金”的行动。
下面是公告的截屏:
或许很多人感到费解:无现金,这不是一个很好的概念吗?高层也多次为“第三方支付”点赞,称赞为“新四大发明”之一。不使用现金,避免了收到假币、找零等麻烦,商家、银行也避免了整理零钱的烦恼,难道不好吗?对此,央行的解释是:非现金支付方式的广泛应用给我国经济社会发展带来了积极、深远的影响。但是,我国幅员辽阔、人口众多、地域差异大、城乡发展不平衡。一些商家拒收人民币现金,既损害了人民币的法定地位,也损害了消费者对支付方式的选择权。央行鼓励多元化支付方式和谐发展——现金、银行卡、互联网支付和移动支付应该和谐并存。央行提出:任何单位和个人在推广非现金支付工具时,不得炒作“无现金”概念。拒收或者采取歧视性措施排斥现金的行为,央行将予以处罚。由此可见,央行之所以对“无现金”的提法非常反感,
是出于以下几个原因:
1、保护弱势群体。现在通过手机支付,正在成为最常见的替代现金交易的方式。但前提是用户必须要使用智能手机,有基本的网络环境。2018年中国最新的智能手机普及率是68%、美国为77%、日本为59%。由此可见,无论是美国日本,还是在中国,都还有大量人群没有使用智能手机,无法实现第三方支付。
至于刷卡消费,则需要POS机的支持,背后是稳定的通讯系统。中国有14亿人口,很多人生活在边远山区、草原、高原上,不仅没有稳定的4G信号也没有WIFI信号,很多小商户也没有POS机。如果建设“无现金社会”推进太快,必然产生巨大的问题。比如有可能出现老人、儿童无法购物,最终出现各种意外。印度废钞,仅仅是废除两种大面额钞票,并提供了50天的兑换期,就在一个人口大国掀起了一场巨大风暴,最后造成数百人因此死亡。由此可见,治大国若烹小鲜,的确是一句至理名言。
2、维护人民币法定地位央行一位高层曾公开说:中国的法定货币是人民币,那么什么才是真正的人民币?银行卡里的数字是吗?支付宝里的数字是吗?都不是!货真价实的人民币,是纸币和硬币,也就是大家说的现金,上面有中国人民银行的标志,这才是真正的人民币。如果你对此有怀疑,可以找来“中华人民共和国中国人民银行法”看看: 第十六条中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。 第十七条人民币的单位为元,人民币辅币单位为角、分。
第十八条人民币由中国人民银行统一印制、发行。按照这一法律,人民币是需要“由中国人民银行统一印制”的,所以银行体系衍生出来的钱只能称为“广义货币”,虽然也可以使用。如果在银行卡、支付宝里的“广义货币”都可以买东西,但货真价实的人民币(现金)都不能购物,的确是太没有天理了。
3、重视人民币“国家名片”的功能在央行答记者问里,有这样一段话:“现金在支付功能之外,还具有培养财富观念、传播文化、维护国家形象等多方面价值,人民银行、相关部门、媒体应引导公众正确看待现金的地位和作用。”
由此可见,央行非常重视人民币“传播文化、展示国家形象”的意义。新中国历史上一共发行过5套人民币,一般的规律是:最近的两套人民币会混合流通,此前的废止、回收。2018年5月1日起,第四套人民币开始停止流通,这样市面上只流通第五套人民币了。第五套人民币是1999年发行的。
我们很容易预测到:进入新世纪已经18年的中国,需要发行第六套人民币。很显然,第六套人民币将代表新的时代和理念。当然,央行禁止炒作“无现金”概念,还是对当前第三方支付中存在的一些不正当竞争有疑虑,比如某种场景下诱导、强迫使用等,这都会带来不公平竞争。
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