近一周来,广州市公积金酝酿变革消息沸沸扬扬。今后提取公积金须存留半年资金的消息更引起市民关注。昨日,广州市公积金管理中心召开新闻发布会,回应相关热点问题。中心主任夏卫兵介绍,新政确有意向“留存半年公积金”,但未有具体实施时间表。夏卫兵也透露,目前公积金“资金有一些紧张”,但不是出新政策的依据。何时开始实施新政？“时间未定,但肯定不是7月1日”广州市公积金管理中心主任夏卫兵昨日表示,下月起,广州市公积金新系统要上线,但这与新政没有必然联系,“是两码事”。新政出台前,一切仍按旧规定办事。
至于新政具体出台时间表,夏卫兵表示,仍不可知,但不会是7月1日。夏卫兵同时提醒,去年下半年开始,市民每次支取公积金要提交购房发票等所有资料。这批资料数据,主要是为新系统上线服务。不过,新系统上线后,市民第一次取公积金仍要带齐所有资料,第二次就不需要了,此后会不定期审查资料情况。公积金存款“见底”？“入不敷出,资金有一些紧张”不少市民听到消息说,今后提取公积金要先留存6个月的钱在账户里,纷纷议论,是不是广州公积金“蓄水池”没钱了？据了解,广州市公积金除了给符合条件的市民贷款、支取,还用于购买国债等进行保值增值。其收益主要用于廉租房的建设。但是为了应付日常的贷款和支取,公积金必须有自己的备付金。夏卫兵透露,近年来广州市公积金贷款增长很快,增速超过缴存额增长。去年,广州市公积金贷款,已经占房贷市场的20%左右。个别银行还反映,公积金贷款业务占房贷业务量的30％,这是前所未有的。去年当年广州市公积金的使用率占缴存额的九成以上。而今年前5个月,广州市公积金总归集17亿元,支取12亿~13亿元,贷款接近10亿元。两相比较,已经出现“入不敷出”。但夏卫兵表示,不够的部分,已经开始动用以前的归集额。截至去年,广州市公积金缴存余额为450亿,贷款共200多亿,购买国债50多亿,剩下的是沉淀资金大约有100亿元,要保障每个月都有钱用。夏卫资金有一些紧张,但不是出新政策的一个依据。短期来看,资金仍是没问题的。只是,从长远看,要看到资金的风险。但有业内人士表示,面对资金紧张,公积金中心应该更注重于提高管理能力,并不能以此就截留6个月的公积金缴存额。数据显示,目前只有很少一部分市民使用了公积金,那么公积金为何会出现缺口呢？广州公积金管理中心有关人士认为,这与去年底提高了公积金贷款额度也有一定关系。但有业界人士表示,目前套取公积金的现象,对公积金支取额较多也有一定的关系。取公积金为何那么难？“钱是你的,但也不能想用就用”广州市公积金管理中心法律顾问王辉认为,“钱是职工的,职工应有表决权、决策权,职工想怎么用就怎么用”,这种说法是错的 。虽然公积金条例明确了资金归属于职工,但使用是有严格程序,而不是职工想怎么用就怎么用。公积金具有三个特性：义务性、强制性、专属性。具体说,就是建立劳动关系的职工都有缴交的义务,如果职工和单位抵制缴交,公积金中心可行驶强制缴存权利。使用提取有严格程序,不是由职工在银行账户上随意提取,必须专款专用。钱虽然是职工的,但不是职工想怎么用就怎么用,它是国家保障制度的一个方面,使用有国家法律规定。为何不学北京取剩10元？“各地可有差别,不需保持一致”此前,对传闻新政策中涉及到的按月划取公积金,广州要求留存半年。但北京目前也是按月划取公积金,却只需留存10元在账户。王辉表示,各地公积金不存在一致性,公积金的管理只按照城市来设置。中国没有省属、国家公积金中心,各省可根据实际,制定实施办法和细则,略有差别。广东省和广州市,目前并没有有效的实施办法和实施条例。这就形成了广州和其他地区的不同,其他地区的公积金政策,广州可以参考,但不需要保持一致。出台新政为何不听证？“按条例执行,没规定要听证”有市民认为,公积金新政变革,由于涉及到市民利益,应该开听证会或者是出征求意见稿。昨日,广州市公积金中心有关人士表示,公积金中心是受公积金管委会委托的,只按法律制度规范文件基础上去运作,按国家条例去执行。据了解,上述两者未涉及要开听证会,或是出台征求意见稿。该人士还称,在公积金管委会成员中,已有市民代表。按照规定,住房公积金管理委员会的成员中,政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3,工会代表和职工代表占1/3,单位代表占1/3。目前广州市公积金管委会共有26个人,新政要经过2/3管委会成员到场开会通过,方可出台。下一步,政府将考虑公开委员名单。但由于委员都是兼职的,所以还要听取委员是否愿意公开的意见。那么,其中的职工代表是怎么产生呢？据介绍,这主要是由单位推荐,尽量考虑更多阶层参与,但不可能面面俱到。夏卫兵表示,新政将充分考虑市民通过媒体、热线等渠道,反映出来的声音。最终将以管委会的形式开会通过。公积金买房仅占近一成目前共有240多万人缴存公积金,实际申请贷款的不到20万人。也就是说,只有近10%的人享用了利率优惠等好处贷款买房。支取公积金的比例不到15%,这部分人主要是为退休、出国、辞退、异地户口等原因,支取公积金。
