12月16日,海南琼海市,二位老人在河畔散步。CFP供图在事业单位改革过程中,编制控制趋紧,不少事业单位会自主招聘一些纳入正式管理的“固定工”,他们既有别于短期的合同工,又跟事业编制人员有所差异,此前多尚未缴纳养老保险,并轨之后,养老金该怎么缴纳？此前的工龄怎么算？需不需要补缴？能不能视同缴费？专家称,这一群体比较特殊,各地的政策不尽相同,若要补缴养老保险,现实操作难度大,是否能够视同缴纳,按照什么算法补缴,还是未知数,将来可能会出台政策平稳过渡。本报记者宋立山心声未入事业编员工会不会被漏掉23日,养老金并轨终破冰的消息出来后,我省的黄先生非常关注。他说,自己在一家自收自支的事业单位上班,但是跟机关事业单位有正式编制的人员有所不同,他虽然在单位工作多年,但尚未纳入事业编制。因为编制内人员不用缴纳养老保险,所以这么多年来,他也一直未缴纳。现在,他最关心的是,在将来缴纳养老保险之前的工龄该怎么算？“有正式编制的人应该会出统一的政策,而像我这类员工,会不会也有妥善解决的政策？”中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说,在全国各地,像黄先生这样的职工并不少,是养老金并轨过程中的一个特殊群体,他们的具体情况不尽相同,各地的政策也有所差异。“原则上讲,这个跟发工资是一样的,谁给你发工资,谁给你缴纳养老保险。”唐钧说,机关单位和全额拨款的事业单位,其编制内员工未来缴纳养老保险时,如果跟企业比例相同,单位负责缴纳的20%,由财政支持,在此之前的,有可能会视同缴费。而一些自收自支的事业单位,不论是否具有事业编制,也都需要资金充实统筹账户和个人账户。唐钧说,入职时间不长的“新人”好解决,主要是历史欠账,比如工龄超过20年的员工,如果为他们补缴,将会是一个巨大的资金额。不少单位尚不具备足够的财力,将所有的历史欠账一次性补缴。这一块怎么补？能不能视同缴费？如果能,需要符合什么条件？如果不能,那么是全额补缴还是按照一定比例补缴？还要等政策。