说明：各专业技术岗位的起点薪级分别为：一级岗位39级,二至四级岗位25级,五至七级岗位16级,八至十级岗位9级,十一至十二级岗位5级,十三级岗位1级。 说明：各管理岗位的起点薪级分别为：一级岗位46级,二级岗位39级,三级岗位31级,四级岗位26级,五级岗位21级,六级岗位17级,七级岗位12级,八级岗位8级,九级岗位4级,十级岗位1级。 养老金缴费人数占比持续下降 人力资源和社会保障部相关负责人6月30日通报了《中国社会保险发展年度报告(2014)》(以下简称《报告》)有关情况。数据显示,在老龄化程度越来越高的背景下,社会保险的扩面空间在日益缩小,与此同时,各项社会保险待遇水平持续刚性增长,社会保险基金的支出压力比较大,养老和医疗保险费率降低条件仍不充分。 《报告》显示,截至2014年底,城镇职工基本养老保险参保人数达到34124万人,比上年底增加1906万人,增长5.9%;比2009年底增加10574万人,年平均增长7.7%。基金收支方面,2014年城镇职工养老保险基金总收入25310亿元,比上年增加2630亿元,增长11.6%;比2009年增加13819亿元,年平均增长17.1%。基金总支出21755亿元,比上年增加3285亿元,增长17.8%;比2009年增加12861亿元,年平均增长19.6%。累计结余31800亿元,比2009年增加19274亿元,年平均增长20.5%。 尽管累积结余仍在增加,但城镇职工养老保险收入增长速度减缓趋势越来越明显。从养老金征缴收入的增幅看,几乎呈现断崖式下跌态势。初步统计,2008年至2013年的数据分别为23.4%、18.9%、16.5%、25.6%、18.0%、13.2%,而在2014年,这一数据降至个位数,仅为9.7%。据中国人民大学劳动人事学院副教授杨俊预测,如果维持现有的养老保险缴费率水平和养老金的替代率水平,那么2025年之后社会统筹养老保险基金将陷入亏损状态,其发展的可持续性将受到极大挑战。 李忠认为,从养老保险来看,近期要不断加大扩面征缴力度,夯实缴费基数,提高参保的缴费能力。从长远看,要综合采取各种措施,打组合拳。比如实施养老保险基础养老金全国统筹,实行渐进式的延迟退休年龄政策,加强养老保险基金的投资运营,进一步完善养老保险的个人账户等方面。 除了社会保险费率降低趋势,实际缴费人数比例的下降、中断缴费人数的增加也在影响基金的支付能力。《报告》显示,企业缴费人员占参保职工的比例近六年来持续下降,2014年这一数值降至81.2%,比2013年下降了2.8个百分点,比2009年的87.7%下降了6.5个百分点。