据报道，“两会”上，辽宁省原发改委主任王金笛透露辽宁省养老金面临发放风险。辽宁目前劳动力人口下降，老龄化严重，目前辽宁省12个市都存在养老金发放入不敷出的情况。据辽宁省人社厅测算，辽宁省在“十三五”期间养老金缺口将达到2500亿左右。

根据测算，2016年辽宁省当年缺口337亿，2017年缺口为412亿，2018年是501亿，2019年的缺口是598亿，2020年的缺口是698亿，这五年加起来的总缺口是2546亿。而辽宁省目前个人账户资金是1017亿，如果1017亿的个人账户资金全部用于来补偿养老金，还需要1529亿人民币的资金，才能确保养老金的按时足额发放。

对此，辽宁省组建了社保基金管理委员会，首先通过各级财政资金、国有股减持等补充资金；另外，该省还通过发行专用债券，三年内筹措1500亿，比照国家社保理事会的模式进行运营；同时，王金笛表示，特别希望国家允许辽宁省发行地方债券，补充养老金。

其实，地方养老金缺口问题并非辽宁一省所面临的问题，为此事发愁的地方领导不在少数。