昨天中午,副市长时光辉做客《市民与社会》市长热线时透露,。对于因病致贫、因病致困的人群,医保如何保障,时光辉透露,可以启动因病支出型贫困的救助,现在上海只是把因病支出型贫困的架构搭好了,目前切口小一点,毕竟这个事在全国是首创,还要在实践中不断完善。去年9月1日这个制度开始施行,到现在已经有2600多人享受到救助,但覆盖面还不够。政府部门正在政策研究。

同时,在因病支出型贫困救助有一定经验的基础上,还要把其他的支出型贫困救助逐步建立起来。对于企业退休和事业单位退休、公务员退休制度何时并轨,时光辉说,国家已经有非常认真的考虑,人社部今年已经在全国开展调研。这不是上海一个地方可以定的问题,是全国的政策。全国制度框架和制度定下来以后,我们将认真抓好落实。做会计的郑先生算不出退休工人的养老金,希望能有简单易行的计算办法。时光辉说,这个建议非常好,政府部门会往这个方向努力。有听众担心养老金寅吃卯粮,时光辉说,市里面一直把养老金的可持续作为重点研究问题。现在准备探索分成三个层次。第一个层次就是当年资金流平衡吗？

有节余还是出现赤字,如果是节余在当前现金流上就用“绿色”表示,如果持平就是“黄色”,如果是赤字可能就是“红色”。第二个层次,现在的养老资金是有节余的。这个有节余一方面是因为就业队伍的扩大,另一方面是财政加大了投入。这个节余如果说没有新的增长,这个节余可以持续多长时间？将按照不同的时段划好也是绿色、黄色、红色。第三个层次,养老问题关键是看赡养比,几个人养几个人,国际上一般2:1是分界线,如果是两个以上的人养一个老人觉得还可以的,如果两个以下就比较吃力,目前上海还是两个以上,但估计随着老龄化加剧会逐步进入两个人以下。搞绿、黄、红警示,实际上就是每年都要分析养老资金是处于什么空间。总体判断,现在上海养老资金的可持续性是处于绿色区间的。

从赡养比,目前也是属于绿色。但光看现在好不行,建立监测机制后,要实时分析。另外,要建立投入的机制。现有的节余资金怎样增值保值,也是要重点研究的。既要把监测系统建立起来,也要把投入的机制建立起来,还要把动态调整的机制建立起来。通过这几个机制尽量使整个养老资金可持续。