蓬莱市被烟台市政府确定为市级新农保试点单位，从4月1日起，为符合条件的老人发放55元基础养老金。共有8.5万人申报，目前，第一、第二批发放工作已完成，共为73618人发放基础养老金，发放金额达806万元。主要做法是：

一、建立工作程序。为保证基础养老金发放工作的有序开展，出台了《蓬莱市新型农村社会养老保险基础养老金发放实施细则》。实施细则对发放范围、申领条件、申领程序、待遇发放及停发、监督管理、责任追究等方面都做出了明确规定，为基础养老金发放工作提供依据。

二、设置比对科目。比对科目有：公安部门的户籍信息、户口变迁信息;民政部门死亡人员火化信息、最低生活保障信息;残联部门残疾人信息;人力资源和社会保障部门的城镇职工基本养老保险信息、农保信息以及全市基础养老金申报信息。每批基础养老金资格的确认都要将各镇街申报人员基本信息与这些科目进行比对，筛选出不符合享受基础养老金条件人员。

三、加大稽核力度。1.建立上报制度。村级协办员、镇街专管员每月对死亡人员逐级上报;2.稽核科每月到周边县市区殡仪馆调查故去人员火化情况;3.稽核科不定期到村级进行资格认定;4.对本市内异地居住人员实行镇街协查制度;5.建立公示和举报制度。

四、配套工作制度。1.建立考核制度，把基础养老金发放工作作为年度考核镇街专管员、村级协办员的重要内容。2.实行镇街专管员责任追究制。如出现漏报或上报不及时现象，由镇街专管员负责追回流失基金，如追不回，由镇街专管员自行垫付。3.建立内控制度。

五、实行社会化发放。基础养老金的发放，全部通过银行发放。

通过这些措施，共筛选出双重申报、本市内享受城镇职工基本养老保险和退休待遇、异地享受城镇职工基本养老保险和退休待遇、户口变迁、死亡等不符合基础养老金领取条件人员5000多人，有力保证基础养老金发放工作规范、高效、安全。